本文摘要：时间：2011年12月2日来源：山西日报发现有14种假冒减肥产品，伪造同一保健食品的批准文号。
时间：2011年12月2日来源：山西日报发现有14种假冒减肥产品，伪造同一保健食品的批准文号。在发现的2700多盒假冒伪劣保健食品中，大多数非法行为是转述、伪造批准号或非法添加药物成分，说是许多人所说的“汽车甲板”。可以回忆一下，保健品也是“甲板”，讲的人真的不多。近年来，药品监管部门发现的许多非法保健品公开申请或伪造正规化产品的批准文号，不仅阻碍了保健品市场的长期运行秩序，而且一旦批准的产品流入市场，就威胁到消费者的健康和生命安全。
前几天，张女士在网上购买了工厂名称、地址、批号齐全的“瘦身李子”产品。服用后，她感到胸闷，呼吸急促，睡不着觉。
经调查发现，这款“瘦身梅”产品上标注的批准文号并不归自己所有，而是套用了其他厂家的保健食品批准文号。事实上，“甲板”现象在近年来的医疗保健行业并不新鲜，可以毫不夸张地说是“泛滥”。
今年以来，国家药品监管部门曝光的“甲板”产品就有几十种。如“雪域唐庆”使用的批准文号“石国建字G20040726”是由“陕西科康乐益胶囊”的批准文号伪造的；安徽省药品监督管理部门发现“石国健字G20070361”上标注有“天禄药业股份有限公司”生产的“李乐钙”和“卡尔奇D”，对应的实际产品命名为“保健迪钙片”.近日，广州药监部门曝光了减肥产品“左旋肉碱8: 00”，并标注了其批准文件。“8点左旋肉碱”好像不存在“甲板”问题。近日，重庆市食品药品监督管理局报告称，在市场监管过程中，发现有14种假冒减肥产品，同时伪造了同一保健食品的批准文号。
在发现的2700多盒假冒伪劣保健食品中，大多数违法行为是申请、伪造批准文号或非法添加药物成分。近年来，针对非法保健品的“甲板”手段层出不穷，“甲板”现象层出不穷，主要是利益阻力，网络也成为幕后推手。据了解，目前罕见的“套牌”、“盗卡”形式主要有：需要伪造其他厂商的批准号；或者需要与厂家达成协议“租赁”其批号进行OEM生产；同一厂家的多个产品是“多用途”；或者一个产品有问题，改回一个名称纸箱再上市，批号不变；或者“杨家瓶装新酒”，新产品用老批号；或者普通食品的保健食品批准文号；普通食品、保健食品、假药、伪造药品批准文号等。
据业内人士介绍，目前，在保健品黑市上，很多所谓的“保健食品”在外包装上模仿真实的保健品，但其批准文号毕竟是“食品名称”。除了“食名”造假，“一号多用”的情况也很严重。一些企业申请了几十个保健食品批准号，但很少自己生产。而是将这些批次租给几家山寨工厂使用，每年支付一定的转让费。
欲盖弥彰，“杨瓶新酒”，也是一些不法厂商的普遍做法。如果你找到一个与你的新配方产品功能相似的“杨家”批号，你可以成为技术转让的变更申请人。原有的功能、配方、工艺都是不变的，原封不动的印在新产品的纸箱上。但至于实际生产中使用了什么原料和工艺，产品的效果如何，你可以说没有，近年来，由于监管部门加强采样频率，保健品“套牌”现象在正规药店蔓延。
然而，随着电子商务的发展，网络市场已经成为消除“甲板”保健品的温床。调查发现，网上卖假批号的现象十分猖獗。
作者在搜索引擎中键入了“保健食品、转让、审批”等关键词，顿时出现了很多网站。《尉氏建子批号低价出售》《一个月内解决审批问题》等网页让人眼花缭乱，卖批号的，取得中介服务出售的，什么都有。在利润与风险的博弈中，网络市场由于电子商务的一些固有缺陷和我国缓慢的电子监管缺乏漏洞，自然成为商家唯一的自由选择。
监管“甲板”刻不容缓。根据相关规定，一个批准文号不能对应一个产品。所以批准号只是保健品的“身份证号”。
保健品的“甲板”必然会导致不合格产品流向市场，从而严重威胁消费者的健康和生命安全。“甲板”现象之所以屡禁不止，主要是因为利益差别很大；此外，适当的监管法律法规也需要完备。根据专家的解释，每件产品在申请人批准文号的过程中都必须经过大量的产品测试，而必要的套牌则“全部豁免”。这些产品，没有经过任何检测和测试，不仅不能保证质量，功效几乎被拒绝，而且一定没有安全隐患。
比如申请人的“小蓝帽”保健食品专用标志必须有一定的期限，往往在一年以上，申请人的成本也低了几十万元甚至几百万元。这样，“甲板”生产自然成了非法厂家变相的低成本、低利润手段，这类产品是假冒伪劣产品，要加大处罚力度，严厉打击，千方百计根治。据了解，《保健食品监督管理条例》尚未实施，保健食品的审核、监管和生产经常遇到不可信赖的情况；但是其他法律法规并没有明确规定保健品的“甲板”。此外，由于历史原因，市场上的保健品“微食健”和“果食健”并不同时存在。
但由于各地情况不同，清洗更换无法完全启动。目前两个批号都在市场上流通，更容易导致对标识的理解出现恐慌，给无良厂商一个机会。
因此，迫切需要尽快完善相应的法律法规，加强日常动态监管，严厉打击违法活动，净化保健品市场，根除保健品“甲板”混乱。
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